Главная Бизнес "Собиз Инвест" направил губернатору письмо по паспортам безопасности

«Собиз Инвест» направил губернатору письмо по паспортам безопасности

Президент ТРОО Фонд «Собиз Инвест» Татьяна Ерёмина направила на имя главы региона Максима Егорова и председателю правительства РФ Михаилу Мишустину письмо, связанное с введением паспортов безопасности для предпринимателей. Текст письма приведён ниже.

В Тамбовский региональный общественный фонд содействия бизнесу обращаются организации, индивидуальные предприниматели, обеспокоенные необходимостью разработки паспорта безопасности торговых объектов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)». Не вызывает сомнений, что для крупных торговых объектов такие паспорта безопасности необходимы. Но для небольших и средних торговых объектов, как мы полагаем, расходы на их разработку, составляющие несколько сотен тысяч рублей, ложатся серьезным бременем на владельцев торговых объектов. В условиях сложной экономической ситуации, вызванной санкционным давлением на российскую экономику, такое бремя может привести к прекращению деятельности многих торговых объектов.

В соответствии с названным постановлением, паспорт безопасности составляется в течение 30 дней со дня включения объекта в соответствующий перечень и его категорирования. Составление паспорта безопасности подразумевает оборудование торгового объекта системой видеонаблюдения, системой оповещения и управления эвакуацией, пожарной сигназизацией. Для составления паспорта безопасности необходимы специальные познания, поэтому требуется либо соответствуюшее обучение своих сотрудников, либо обращение в специализированную организацию. В течение 30 дней после составления паспорт безопасности подлежит согласованию с рядом ведомств. А это значит, что в него могут вноситься дополнительные изменения. Таким образом, составление и согласование паспорта безопасности торговых объектов действительно является весьма затратным мероприятием.

В пункте 12 Требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных названным постановлением Правительства РФ, вводится категорирование торговых объектов (территорий), из него исключены объекты (территории), результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, составляет до 50 человек включительно. Однако оценка такого количества людей является весьма субъективным фактором, нельзя исключать ее существенного завышения, а значит, включение в число категорийных объектов (территорий) тех, для которых, как указано выше, расходы на разработку паспорта безопасности являются чрезмерными.

В соответствии с пунктом 5 названных Требований постановлением главы администрации Тамбовской области от 24.06.2021 № 114 «Об определении критериев включения (исключения) торговых объектов (территорий) в перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Тамбовской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты» установлен следующий критерий включения торговых объектов (территорий) в перечень подлежащих категорированию: их площадь составляет 150 квадратных метров и более. При этом площадь торгового объекта (территории) применяется в понятии, определенном пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». По нашему мнению, это слишком малое значение площади, которое приводит к включению в перечень торговых объектов (территорий) тех из них, которые требуют чрезмерных расходов на разработку паспорта безопасности. Причем, таких небольших объектов на территории области достаточно много, вероятно, более тысячи, особенно в сельской местности. Поэтому суммарные затраты на составление паспортов безопасности весьма значительны.

В связи с изложенным просим Вас рассмотреть в качестве антикризисной меры возможность внесения изменений в названное постановление главы администрации области, которыми устанавливается минимальная площадь торговых объектов (территорий), включаемых в перечень торговых объектов (территорий), подлежащих категорированию, в размере не менее 500-1000 квадратных метров с учетом положения пункта 7 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ.

Кроме того, в пункте 2 названного постановления в качестве критерия исключения торговых объектов (территорий) из перечня необходимо предусмотреть, по нашему мнению, случай ошибочного их включения в перечень. Такой случай возможен, например, вследствие неприменения или неверного применения положений пункта 7 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ. Просим Вас также рассмотреть данный вопрос.

О принятых решениях просим Вас сообщить.

Близко по теме:

ОСТАВЬТЕ КОММЕНТАРИЙ

Пожалуйста, введите ваш комментарий!
пожалуйста, введите ваше имя здесь