Мы в соцсетях:

О чем не сказал губернатор?

18 апр 2019

Фонд «Собиз Инвест» занимается проблематикой экономической направленности, связанной с деятельностью в области малого и среднего предпринимательства. И поэтому в объемном отчете губернатора, отражающем разные сферы жизни региона, наше пристальное внимание было направлено на сферу бизнеса. Поэтому поговорим сегодня об этом.

Поддержка малого предпринимательства в регионе стала одной из тем отчета «О результатах деятельности администрации области за 2018 год и задачах на 2019 год», с которым на расширенном заседании Тамбовской областной Думы 11 апреля выступил губернатор Александр Никитин.

Для начала немного статистики. По состоянию на 1 января 2019 года в Тамбовской области действует 32023 субъекта малого и среднего предпринимательства, из которых 10584 тыс. юрлиц и 21439 тыс. индивидуальных предпринимателей. Наибольшее количество занято в сфере торговли (38% малых предприятий и 48% ИП). В секторе малого и среднего предпринимательства Тамбовской области работает 104 тысячи человек.

Увеличивать, легализовывать, популяризировать

Губернатор отметил, что «регионом поставлена цель — обеспечить занятость в малом бизнесе как минимум еще 30 тысячам человек. Однако без увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства и максимальной легализации этой сферы, поставленной цели не достичь».

Один из 12 приоритетных направлений развития, которые должны у себя на местах реализовывать регионы - национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Цели этого нацпроекта масштабные: к 2024 году увеличить долю малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте с 27,2 до 32,5%, а также увеличить долю занятых в малом и среднем предпринимательстве с 21 до 27% к численности занятого населения.

Для достижение этих благих целей разработаны такие региональные проекты, как «Популяризация предпринимательской деятельности», «Акселерация субъектов МСП», «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке», «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности».

И еще, как отметил глава региона, нужна масштабная популяризация малого бизнеса. Эта задача возложена на профильное управление.

Большое значение в реализации национального проекта основывается на цифровом подходе к получению услуг, упрощению регистрации ведения предпринимательской деятельности. Говорилось о том, что в этом году деловое пространство «Геометрия бизнеса» получит дальнейшее развитие. На его основе будет создан центр «Мой бизнес», который не только обеспечит единый сервисный подход к предоставлению госуслуг и мер поддержки малому бизнесу, но и расширит их спектр. Основной акцент при этом, по словам губернатора, должен быть сделан на помощь производственным компаниям, развитие их экспортного потенциала, создание производственных кластерных цепочек.

В текущем году наряду с масштабной программой по предоставлению доступа к льготному кредитованию продолжит развитие микрофинансирование и лизинг.

На реализацию национального проекта будет направлено в течение 6 лет более одного миллиарда рублей.

В своем отчете глава региона отметил хорошую работу гарантийного фонда области, который в 2018 году выдал 57 поручительств на 570 млн рублей. Под эти гарантии было привлечено около двух миллиардов рублей банковских кредитов на развитие малого бизнеса.

Кроме того, 35 субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлены микрозаймы на общую сумму порядка 40 млн. рублей.

По итогам года государственная поддержка оказана порядка 6000 субъектам малого и среднего предпринимательства области, т.е. практически каждому пятому предпринимателю области.

И хотя Александр Никитин сказал, что его отчет «это не рапорт об успехах, а стимул для достижения конкретных результатов», конечно, больше говорилось о позитивных тенденциях в той или иной сфере. Мы (читай регион) в рейтингах первые, нас признали, мы поднялись. Затем все свелось к тому, что налоги это наше все и необходима активнее работать по наращиванию налогового потенциала. Так как, по словам губернатора: «Мы не должны снизить планку доходов бюджета. Это обязательство - также соглашение с Минфином». А доходы — это налоги!

Отметим, что именно субъекты малого и среднего предпринимательства в прошлом году обеспечили поступление порядка 2 млрд рублей налога в консолидированный бюджет области. С ростом к предыдущему году на 10%. Кстати, этот факт был также отмечен губернатором.

Доходная часть бюджета области в 2018 году выросла по сравнению с 2017 годом на 8%, при этом увеличились и собственные доходы.

Было также много сказано об инвестиционной привлекательности региона, о крупных инвесторах которые, однако, не способствуют увеличению бюджета развития области, так как приходят именно на льготные условия. Плюс лишь в том, что обеспечиваются рабочие места.

У нас вообще реализация инвестиционной политики области направлена на снижение административных барьеров, создание комфортных условий для бизнеса. Но пока эти комфортные условия замечают разве что крупные инвесторы.

О чем не было сказано

Говоря о задачах, губернатор упомянул о максимальной легализации бизнеса. Но, чтобы уменьшить сферу теневого бизнеса, нужно создавать благоприятные условия для развития малых предприятий и развивать программы содействия им. Одними льготными кредитами малый бизнес из тени не вывести. Тем более, если вслед за отменой одного административного барьера, ему на замену придумывают новую «головную боль» для бизнеса.

Так, глава региона промолчал о том, что областная власть, лелея самые благие намерения о необходимости пополнять региональную казну, предусмотрела очередные изменения в областном законе о налоге на имущество организаций, которые грозят предпринимателям банкротством.

Согласно закону Тамбовской области от 30 ноября 2018 года N 287-З, с 2020 года кадастровая стоимость будет применяться для налогообложения всей торговой и офисной недвижимости (внимание!) независимо от площади. В законе так и прописали: «в пункте 2 слова «нежилые помещения общей площадью свыше 1000 квадратных метров» заменить словами «нежилые помещения». Это значит, что платить будут все!

К чему это приведет? В нынешней ситуации, когда кадастровая стоимость коммерческой недвижимости еще далеко не полностью прошла переоценку - к неоправданному увеличению налогового бремени для бизнеса. Кроме того, новая оценка стоит денег, как и судебные издержки — и все это предприниматели будут оплачивать из своего кармана. Причем делать это придется не единожды. Так как кадастровая стоимость будет меняться каждые 3-5 лет, соответственно и «корректировать» ее через суд в случае несогласия с новой стоимостью бизнесу придется периодически. Малый бизнес это «новшество» может просто «убить».

Сегодня малый бизнес уже начал потихоньку избавляться от лишних квадратных метров, которые он просто не потянет финансово. О каком развитии для МСП и увеличении количества предпринимателей тут можно говорить?

Подводя итог, хочется отметить, что отчет главы региона всегда приятно послушать, возникает даже некая гордость за Тамбовщину. Но вот только реальность не такая радужная, как цифры статистики и позиции в рейтингах. Увы.

П.С.: Власть по-прежнему боится «неудобных» вопросов. С этой целью отбор средств массовой информации, а также представителей общественности, допущенных на отчет, был тщательно прорежен. В результате цель была достигнута — никто не задал главе региона ни одного вопроса. Можно выдохнуть…

Комментирует президент ТРО фонд «Собиз Инвест» Виталий Вутнанс:

- Касаясь только раздела развития малого и среднего предпринимательства, хотелось бы отметить один важный момент. До 2024 года, когда у нас должны быть достигнуты конкретные показатели, отраженные в отчете губернатора, необходимо составить пошаговую дорожную карту развития комфортных условий для бизнеса, и со строжайшим контролем подходить к каждому промежуточному результату ее реализации. Иначе в 2024 году мы узнаем, почему не получилось достичь поставленных целей. На данные момент действий, позволивших развивать малые предприятия не видно.

Без коренного реформирования контрольно-надзорной деятельности мы даже не тронемся с места. Задачи, поставленные нашим Президентом и те, которые исполняют органы контрольно-надзорной деятельности прямо противоположны.

Задач перед областью стоит много, выполнение еще даже не начиналось. Но я надеюсь, что после этого замечательного отчета условия ведения бизнеса сдвинутся в нужную сторону.

 

Комментарии

Степан 18 апреля 2019, 15:11
Да, бизнесу не сладко придется. И год от года хуже и хуже.